國內要聞

一、習近平寄語希望工程強調 把希望工程這項事業辦得更好 讓廣大青少年充分感受到黨的關懷和社會主義大家庭的溫暖。

今年是希望工程實施30周年，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日寄語希望工程。他指出，在黨的領導下，希望工程實施30年來，聚焦助學育人目標，植根尊師重教傳統，創新社會動員機制，架起了愛心互助和傳遞的橋梁，幫助數以百萬計的貧困家庭青少年圓了上學夢、成長為奮斗在祖國建設各條戰線上的棟梁之材。希望工程在助力脫貧攻堅、促進教育發展、服務青少年成長、引領社會風尚等方面發揮了重要作用。習近平強調，讓青少年健康成長，是國家和民族的未來所系。進入新時代，共青團要把希望工程這項事業辦得更好，努力為青少年提供新助力、播種新希望。全黨全社會要繼續關注和支持希望工程，讓廣大青少年都能充分感受到黨的關懷和社會主義大家庭的溫暖，努力成長為社會主義建設者和接班人。希望工程是共青團中央、中國青少年發展基金會于1989年發起實施的，以改善貧困地區基礎教育設施、救助貧困地區失學少年重返校園為使命的社會公益事業。截至2019年9月，全國希望工程已累計接受捐款152.29億元，資助家庭經濟困難學生599.42萬名，援建希望小學20195所。

二、李克強主持召開國務院常務會議。

國務院總理李克強11月20日主持召開國務院常務會議，聽取個人所得稅改革情況匯報，確定有關稅收優惠政策減輕納稅人負擔；部署深化醫藥衛生體制改革進一步推進藥品集中采購和使用，更好服務群眾看病就醫；通過《中華人民共和國城市維護建設稅法（草案）》。會議指出，建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，引入教育、養老等六項專項附加扣除，是黨中央、國務院部署的重大稅制改革，是減稅降費的重要舉措。自去年10月實施以來，改革成效逐步顯現，今年前9個月累計減稅4400多億元，惠及2.5億納稅人，對完善收入分配、增加居民收入、擴大消費發揮了重要作用。下一步，要合理有序建立個人所得稅年度匯算清繳制度，使專項附加扣除政策更好落實并不斷完善，實現稅制可持續。會議決定，為進一步減輕納稅人特別是中低收入群體負擔，暫定兩年內對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補稅金額較低的納稅人，免除匯算清繳義務。會議要求加強相關政策解讀，簡化操作流程，優化辦稅服務，便利納稅人依法納稅。會議還決定，為促進海運業發展，適應國內對海產品較快增長的需求，借鑒國際做法，從今年1月1日起到2023年底，對一個納稅年度內在船航行超過183天的遠洋船員，其工資薪金收入減按50%計入個人所得稅應納稅所得額。會議指出，推進藥品集中采購和使用，是深化醫改的重要內容，為降低“虛高”藥價、減輕群眾負擔發揮了積極作用。會議要求進一步推進這項工作。一是擴大集中采購和使用藥品品種范圍，優先將原研藥與仿制藥價差較大的品種，及通過仿制藥質量和療效一致性評價的基本藥物等納入集中采購，以帶量采購促進藥價實質性降低。構建藥品國家集中采購平臺，依托省（區、市）建設全國統一開放采購市場。二是確保集中采購藥品穩定供應和質量安全。建立中標生產企業應急儲備、庫存和產能報告制度，加強中標藥品抽檢，實行市場清退制度。建設藥品追溯系統，明年底前率先實現疫苗和國家集中采購使用藥品“一物一碼”，并可由公眾自主查驗。三是制定實施國家用藥管理辦法。推動醫療機構首先使用國家基本藥物和醫保目錄藥品。加強醫院藥事管理，依法查處不合理用藥行為。建立健全藥品價格常態化監管機制。在總體不增加患者負擔的前提下，穩妥有序試點探索醫療服務價格的優化。四是推進醫保支付方式改革。原則上對同一通用名相同劑型和規格的原研藥、通過一致性評價的仿制藥等實行相同的支付標準。探索更加高效的藥品貨款支付辦法。為完善稅收法律制度，并與營改增改革取消營業稅相銜接，會議通過《中華人民共和國城市維護建設稅法（草案）》。草案保持現行城市維護建設稅暫行條例的稅制框架和稅負水平不變。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

三、《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》公布。

《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》19日發布，示范區范圍包括上海青浦區、江蘇蘇州吳江區、浙江嘉興嘉善縣，面積約2300平方公里，將率先探索區域生態綠色一體化發展制度創新等。《總體方案》明確，示范區的戰略定位是打造生態優勢轉化新標桿、綠色創新發展新高地、一體化制度創新試驗田、人與自然和諧宜居新典范。上海市政府副秘書長、長三角生態綠色一體化發展示范區執委會主任馬春雷表示，示范區要率先探索將生態優勢轉化為經濟社會發展優勢，從項目協同走向區域一體化制度創新。根據《總體方案》，示范區將統籌生態、生產、生活三大空間，不搞集中連片式開發，打造“多中心、組團式、網絡化、集約型”的空間格局。目前，示范區執委會已經確定示范區近期30多項重點工作。《總體方案》提出，到2035年，示范區形成更加成熟、更加有效的綠色一體化發展制度體系，全面建設成為示范引領長三角更高質量一體化發展的標桿。

四、畝產1365公斤！長江中游雙季稻產量創新高。

20日，從湖南雜交水稻研究中心獲悉，中國工程院院士袁隆平團隊主持承擔的“十三五”國家糧食豐產增效科技創新重點研發計劃——“湖南雙季稻周年綠色優質豐產增效技術集成與示范”項目有了新進展：項目技術體系集成的生物和物理等非化學防治技術，不僅能大幅降低化學農藥用量，還通過結合水稻優質豐產、全程機械化等栽培技術，實現了水稻安全、優質、豐產和高效的全程綠色生產。今年，雙季稻合計均畝產1365公斤，創下了我國雙季稻產量新高。

五、我國首個國家級5G新媒體平臺——中央廣播電視總臺“央視頻”5G新媒體平臺11月20日正式上線。

我國首個國家級5G新媒體平臺——中央廣播電視總臺“央視頻”5G新媒體平臺20日正式上線。這是中央廣播電視總臺基于“5G+4K/8K+AI”等新技術全新打造的綜合性視聽新媒體旗艦。它的建成是落實習近平總書記“守正創新，把新媒體新平臺建設好運用好”指示精神的重要戰略舉措，標志著中央廣播電視總臺媒體融合邁出了關鍵性步伐。中央廣播電視總臺將通過“臺網并重、先網后臺、移動優先”的戰略實施，充分發揮總臺作為國家級視音頻媒體的優勢，將“央視頻”打造成主流媒體與廣大用戶的連接者、互聯網新技術的引領者、主流價值的傳播者，更好地推動主流價值實現創造性轉化和創新性發展。“央視頻”在多個方面實現了創新和突破。在技術架構上，“央視頻”采用先進的“大中臺+小前臺”設計；在形態上，“央視頻”以短視頻為主，兼顧長視頻和移動直播；在內容上，“央視頻”聚焦泛文體、泛資訊、泛知識三大品類，以賬號體系為內容聚合邏輯，連接撬動總臺長期積累沉淀的優質資源和各類社會頭部創作力量，以開放共建的姿態實現優質社會資源整合，共同打造總臺的新媒體新平臺。