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12.23 時政
1.《中共中央 國務院關于營造更好發展環境 支持民營企業改革發展的意見》于2019年12月22日全文發布?!兑庖姟分赋?,在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業和領域,開放競爭性業務,進一步引入市場競爭機制。
2.農業農村部于2019年12月22日消息,今年我國糧食生產創歷史新高,達到13277億斤,實現歷史性的“十六連豐”。我國農民人均可支配收入預計突破15000元。
3.記者于2019年12月22日從農業農村部獲悉,我國2020年起將在長江流域重點水域實行為期十年的常年禁捕。
4.為應對即將到來的春節肉類供應,第六批中央儲備凍豬肉于2019年12月23日投放市場,投放量4萬噸。
5.英國《自然》雜志2019年12月22日刊文盤點2019年重大科學新聞。人類首張黑洞照片、日本隼鳥2號探測器探訪小行星“龍宮”、中國嫦娥四號成功在月球背面軟著陸等入選。
12.23 練習
1.《中共中央 國務院關于營造更好發展環境 支持民營企業改革發展的意見》于2019年12月22日全文發布?!兑庖姟分赋?,在重點行業和領域,開放競爭性業務。下列不屬于領域之一的是?( )
A.電力
B.鐵路
C.天然氣
D.風力
【答案】D
【解析】《中共中央 國務院關于營造更好發展環境 支持民營企業改革發展的意見》于2019年12月22日全文發布?!兑庖姟分赋?,在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業和領域,開放競爭性業務,進一步引入市場競爭機制。因此選擇D項。
2.記者于2019年12月22日從農業農村部獲悉,我國明年起將在長江流域重點水域實行為期( )的常年禁捕。
A.五年
B.十年
C.十五年
D.二十年
【答案】B
【解析】記者于2019年12月22日從農業農村部獲悉,我國明年起將在長江流域重點水域實行為期十年的常年禁捕。因此選擇B項。
國內要聞
一、習近平會見韓國總統文在寅。國家主席習近平23日在人民大會堂會見韓國總統文在寅。習近平歡迎文在寅來華出席第八次中日韓領導人會議。習近平指出,中韓都是亞洲乃至世界上有分量、有影響的重要國家,兩國在推動雙邊關系實現更好發展、促進地區和平穩定繁榮、捍衛多邊主義和自由貿易體制等方面擁有廣泛共識,一直是緊密合作的朋友和伙伴。過去兩年多來,中韓關系保持了穩定發展的大方向。面對當今世界百年未有之大變局,中韓應深化和發展戰略合作伙伴關系,照顧彼此核心利益和重大關切,推動雙邊關系邁上更高水平。習近平強調,雙方要以實現高質量融合發展為目標,進一步挖掘潛力,提升務實合作層次和水平。雙方可以推動共建“一帶一路”倡議同韓方發展戰略規劃對接進一步早見實效、早結碩果,加快雙邊自由貿易協定第二階段談判,深化創新研發合作,更好實現優勢互補和成果共享。要用好中韓人文交流促進委員會平臺,開展好教育、體育、媒體、青少年、地方等領域交流,不斷增進兩國人民相互了解和友好感情。應該加強執法安全合作,共同打擊跨境犯罪,維護兩國社會安定和諧。習近平強調,當前,保護主義、單邊主義、霸凌行徑逆流而動,擾亂全球治理,威脅世界和平穩定。中國作為負責任大國,始終把自身發展寓于世界發展潮流之中,愿同各國堅持平等互利,同享機遇、共擔責任,致力于構建人類命運共同體。希望雙方繼續在聯合國、二十國集團、亞太經合組織等多邊框架內加強協調,維護國際公平正義和兩國正當權益。 二、習近平會見日本首相安倍晉三。國家主席習近平23日在人民大會堂會見日本首相安倍晉三。習近平歡迎安倍晉三來華出席第八次中日韓領導人會議。習近平指出,在雙方共同努力下,中日關系持續改善發展。今年6月,我同首相先生在大阪會晤,一致同意推動構建契合新時代要求的中日關系,共同開辟兩國關系新未來。當前,中日關系面臨重要發展機遇,中方愿同日方保持密切溝通,加強政治引領,推動中日關系再上新臺階,更好造福兩國人民。習近平強調,當今世界正經歷百年未有之大變局。形勢越是復雜,越需要我們保持從容不迫的戰略定力,越需要我們具備登高望遠的全局視野。運籌新時代的中日關系,首先需要明確戰略共識。應堅持以全球大視野思考和謀劃兩國關系,堅持在相互尊重、求同存異基礎上加強溝通協調,積極推動構建攜手合作、互利雙贏的新格局。這應該成為雙方發展新時代中日關系的共同戰略指引。雙方要把握正確方向,恪守中日四個政治文件確立的各項原則,妥善處理有關重大敏感問題,鞏固兩國關系政治基礎。這是雙方發展新時代中日關系必須始終堅守的根本,任何時候都不能含糊和動搖。雙方應該踐行中日“互為合作伙伴、互不構成威脅”的政治共識,本著“化競爭為協調”的精神,推動兩國關系始終沿著正確軌道持續向前發展。習近平指出,雙方要拓展務實合作,推進高質量共建“一帶一路”和中日第三方市場合作,在人工智能、大數據、物聯網等領域加強互利合作,積極培育雙向開放、公平透明、非歧視性的創新環境,努力實現更高水平的互利共贏。要加強文化、旅游、教育等人文領域交流,促進青少年雙向交流,擴大地方友城合作,相互支持對方辦好東京奧運會和北京冬奧會,夯實兩國人民友好的民心基礎。要增進安全互信,更加積極地構建建設性安全關系。要展現國際擔當,維護多邊主義和自由貿易,推動構建開放型世界經濟。 三、合體!“完整版”中國民法典草案首次亮相。23日開幕的十三屆全國人大常委會第十五次會議現場,一本本厚重的《中華人民共和國民法典(草案)》擺放在與會人員面前。這也是民法典各分編草案與2017年制定的民法總則“合體”后,首次以完整版中國民法典草案的形式亮相。民法是法律體系這座“大廈”最重要的支柱之一。我國的民法典編纂工作采取“兩步走”:第一步出臺民法總則;第二步編纂民法典各分編,并將修改完善的各分編草案同民法總則合并為完整的民法典草案,由全國人大常委會提請全國人民代表大會審議。據悉,2018年8月以來,十三屆全國人大常委會第五次、第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次會議分別對民法典各分編草案進行了審議。目前,民法典物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編等六個分編草案已經全部完成了二審,其中人格權編、婚姻家庭編、侵權責任編三個分編草案完成了三審。民法典各分編草案各次審議后,廣泛征求各界意見。近日,全國人大憲法和法律委員會根據各方意見對民法典各分編草案進行了審議,并將民法總則編入草案,重新編排條文序號,形成了《中華人民共和國民法典(草案)》。這本民法典草案中,總則編草案基本保持民法總則的結構和內容不變,物權編草案完善了居住權制度等有關規定,合同編草案明確提出禁止高利放貸,人格權編草案完善了防止性騷擾有關規定,婚姻家庭編草案進一步明確近親屬范圍等,侵權責任編草案完善了高空拋物墜物責任規則。“草案‘合體’,標志著民法典編纂已進入收官階段?!敝袊嗣翊髮W法學院院長王軼說,“一部回應時代之問的民法典,必將成為中國特色社會主義法律體系日益完善的又一重要里程碑,必將有力提升國家治理體系和治理能力現代化水平?!?/span> 四、我國擬專門立法保護長江。12月23日,我國第一部流域法律——長江保護法(草案)提請全國人大常委會會議審議。這是一部全面保護長江流域生態環境的法律,針對長江特定區域、特定問題采取特別制度措施,保護修復長江流域生態環境,保障自然資源合理利用,防范和糾正各種影響長江流域生態環境的行為,支撐和推動長江經濟帶綠色發展、高質量發展。歷史上的今天一、1987年12月24日,成渝鐵路電氣化工程建成。1987年12月24日,成渝鐵路電氣化工程經過多年的艱苦建設終于全線建成,并于當日通過國家驗收。成渝鐵路實現電氣化以后,年運輸能力由過去的610萬噸提高到1300萬噸,等于新修了一條成渝鐵路。成渝鐵路西起成都,東至重慶,全長505公里,1952年7月1日建成通車,它是新中國成立后修建的第一條鐵路。由于當時的修建標準低,運能滿足不了運量發展的需要,通車20多年經過多次技術改造,年運輸能力由初期的300萬噸提高到610萬噸。為解決客貨運輸困難,促進西南經濟建設,1980年3月成渝鐵路電氣化主體工程正式開工,1984年國家計委將它列為國家重點項目,并先后分段建成通車。這條鐵路電氣化后,路基、橋梁和各種技術條件都得到很大的改善。 二、2001年12月24日,全國檢察機關實行“首辦責任制”2001年12月24日,最高人民檢察院舉行新聞發布會,宣布在全國檢察機關實行“人民檢察院控告申訴工作首辦責任制”。“控告申訴首辦責任制”是指各級檢察機關對控告申訴檢察部門按照法律規定的職責和管轄范圍,對屬于本級檢察院管轄的控告、舉報和刑事申訴、刑事賠償案件,嚴格責任,全程負責,嚴明獎懲,將問題解決在首次辦理環節,避免當事人反復信訪、重復申訴、久訴不息的一種責任制度。首辦責任制的基本要求是依法受理,全程負責,及時息訴,力爭把問題解決在首次辦理環節。其基礎是制度,即制定切實可行、操作性強的責任規范;其核心是責任,即誰辦理,誰主管,誰負責;其關鍵是落實,即言必信,行必果,獎懲分明。 三、2017年12月24日,國產AG600大型水陸兩棲飛機陸上首飛成功2017年12月24日,由中國航空工業自主研發的國產首款大型水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600在珠海金灣機場成功首飛。AG600按照“水陸兩棲、一機多型、系列發展”的設計思路,在滿足森林滅火和水上救援要求的同時,兼顧改裝成海洋環境監測和保護等用途的可能性和靈活性。作為我國“三個大飛機”之一的大型水陸兩棲飛機AG600,承載著國家和民族的使命,是當今世界在研的最大一款水陸兩棲飛機,是繼我國自主研制的大型運輸機運-20、C919大型客機之后,我國在大飛機領域研制工作取得的又一重大成果,填補了我國在大型水陸兩棲飛機領域的研制空白,為我國大飛機家族再添一名強有力的“重量級選手”。國外要聞一、俄羅斯:俄羅斯總理梅德韋杰夫23日表示,美方制裁不會影響“北溪-2”輸氣管道項目完成。 俄羅斯軍工企業金剛石—安泰公司23日發布新聞公告說,俄國防部已接收首套由該公司研制的S-350“勇士”防空導彈系統。 二、英國:英國議會下院日前投票決定,原則通過“脫歐”協議相關法案,以確保英國在明年1月底“脫歐”。有分析認為,此舉為英國如期“脫歐”進一步掃除了障礙,英國如期“脫歐”確定性由此增加。 三、法國:法國國際關系研究所近期陸續發表觀點認為,亞洲成為全球戰略新支點,亞洲的發展特別是中國經濟的快速發展,推動國際格局發生巨大變化。 四、日本:日本政府人士22日確認,由于沖繩縣普天間基地搬遷新址建設工期延長,這座美軍空軍基地搬遷日期將大幅推遲,由原先預期的2022年推遲至2030年以后。 五、希臘:希臘總理辦公室12月22日宣布,塞浦路斯、希臘和以色列三國領導人擬2020年新年伊始簽署地中海東部天然氣管道協議。 六、以色列:以色列軍工企業埃爾比特系統公司22日宣布,將向荷蘭出售價值約6500萬美元的軍用可穿戴設備。 七、哈薩克斯坦:23日,一列載有32個集裝箱共計1000噸玉米的列車從哈薩克斯坦“霍爾果斯-東大門”經濟特區無水港出發,運往中國烏魯木齊市。 八、孟加拉國:孟加拉國商業銀行東方銀行日前與中國銀聯國際有限公司聯合舉行發布會推出該行首張帶有銀聯標志的信用卡。地方要聞一、北京:23日從國家電網公司獲悉,其下屬中國電力技術裝備公司與沙特電力公司簽署沙特智能電表項目合同,總金額約11億美元。該項目將服務共建“一帶一路”,進一步推動兩國電力能源合作。 二、山東:山東在開發區建立特色專業職稱評審制度,建設人才評價改革試驗區,打造人才集聚高地。據悉,這是山東省首次單獨提出“特色專業職稱評審”。 三、重慶:《重慶市城鎮建(構)筑物外立面清潔標準(試行)近日發布實施,這是重慶首次發布建筑物外立面清潔標準。 四、廣東:12月22日-23日,第二屆中國校地合作創新大會在廣東佛山舉行。此次大會以“新時代科技與產業深度融合,助推粵港澳大灣區建設”為主題。
一、習近平會見韓國總統文在寅。
國家主席習近平23日在人民大會堂會見韓國總統文在寅。習近平歡迎文在寅來華出席第八次中日韓領導人會議。習近平指出,中韓都是亞洲乃至世界上有分量、有影響的重要國家,兩國在推動雙邊關系實現更好發展、促進地區和平穩定繁榮、捍衛多邊主義和自由貿易體制等方面擁有廣泛共識,一直是緊密合作的朋友和伙伴。過去兩年多來,中韓關系保持了穩定發展的大方向。面對當今世界百年未有之大變局,中韓應深化和發展戰略合作伙伴關系,照顧彼此核心利益和重大關切,推動雙邊關系邁上更高水平。習近平強調,雙方要以實現高質量融合發展為目標,進一步挖掘潛力,提升務實合作層次和水平。雙方可以推動共建“一帶一路”倡議同韓方發展戰略規劃對接進一步早見實效、早結碩果,加快雙邊自由貿易協定第二階段談判,深化創新研發合作,更好實現優勢互補和成果共享。要用好中韓人文交流促進委員會平臺,開展好教育、體育、媒體、青少年、地方等領域交流,不斷增進兩國人民相互了解和友好感情。應該加強執法安全合作,共同打擊跨境犯罪,維護兩國社會安定和諧。習近平強調,當前,保護主義、單邊主義、霸凌行徑逆流而動,擾亂全球治理,威脅世界和平穩定。中國作為負責任大國,始終把自身發展寓于世界發展潮流之中,愿同各國堅持平等互利,同享機遇、共擔責任,致力于構建人類命運共同體。希望雙方繼續在聯合國、二十國集團、亞太經合組織等多邊框架內加強協調,維護國際公平正義和兩國正當權益。
二、習近平會見日本首相安倍晉三。
國家主席習近平23日在人民大會堂會見日本首相安倍晉三。習近平歡迎安倍晉三來華出席第八次中日韓領導人會議。習近平指出,在雙方共同努力下,中日關系持續改善發展。今年6月,我同首相先生在大阪會晤,一致同意推動構建契合新時代要求的中日關系,共同開辟兩國關系新未來。當前,中日關系面臨重要發展機遇,中方愿同日方保持密切溝通,加強政治引領,推動中日關系再上新臺階,更好造福兩國人民。習近平強調,當今世界正經歷百年未有之大變局。形勢越是復雜,越需要我們保持從容不迫的戰略定力,越需要我們具備登高望遠的全局視野。運籌新時代的中日關系,首先需要明確戰略共識。應堅持以全球大視野思考和謀劃兩國關系,堅持在相互尊重、求同存異基礎上加強溝通協調,積極推動構建攜手合作、互利雙贏的新格局。這應該成為雙方發展新時代中日關系的共同戰略指引。雙方要把握正確方向,恪守中日四個政治文件確立的各項原則,妥善處理有關重大敏感問題,鞏固兩國關系政治基礎。這是雙方發展新時代中日關系必須始終堅守的根本,任何時候都不能含糊和動搖。雙方應該踐行中日“互為合作伙伴、互不構成威脅”的政治共識,本著“化競爭為協調”的精神,推動兩國關系始終沿著正確軌道持續向前發展。習近平指出,雙方要拓展務實合作,推進高質量共建“一帶一路”和中日第三方市場合作,在人工智能、大數據、物聯網等領域加強互利合作,積極培育雙向開放、公平透明、非歧視性的創新環境,努力實現更高水平的互利共贏。要加強文化、旅游、教育等人文領域交流,促進青少年雙向交流,擴大地方友城合作,相互支持對方辦好東京奧運會和北京冬奧會,夯實兩國人民友好的民心基礎。要增進安全互信,更加積極地構建建設性安全關系。要展現國際擔當,維護多邊主義和自由貿易,推動構建開放型世界經濟。
三、合體!“完整版”中國民法典草案首次亮相。
23日開幕的十三屆全國人大常委會第十五次會議現場,一本本厚重的《中華人民共和國民法典(草案)》擺放在與會人員面前。這也是民法典各分編草案與2017年制定的民法總則“合體”后,首次以完整版中國民法典草案的形式亮相。民法是法律體系這座“大廈”最重要的支柱之一。我國的民法典編纂工作采取“兩步走”:第一步出臺民法總則;第二步編纂民法典各分編,并將修改完善的各分編草案同民法總則合并為完整的民法典草案,由全國人大常委會提請全國人民代表大會審議。據悉,2018年8月以來,十三屆全國人大常委會第五次、第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次會議分別對民法典各分編草案進行了審議。目前,民法典物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編等六個分編草案已經全部完成了二審,其中人格權編、婚姻家庭編、侵權責任編三個分編草案完成了三審。民法典各分編草案各次審議后,廣泛征求各界意見。近日,全國人大憲法和法律委員會根據各方意見對民法典各分編草案進行了審議,并將民法總則編入草案,重新編排條文序號,形成了《中華人民共和國民法典(草案)》。這本民法典草案中,總則編草案基本保持民法總則的結構和內容不變,物權編草案完善了居住權制度等有關規定,合同編草案明確提出禁止高利放貸,人格權編草案完善了防止性騷擾有關規定,婚姻家庭編草案進一步明確近親屬范圍等,侵權責任編草案完善了高空拋物墜物責任規則。“草案‘合體’,標志著民法典編纂已進入收官階段?!敝袊嗣翊髮W法學院院長王軼說,“一部回應時代之問的民法典,必將成為中國特色社會主義法律體系日益完善的又一重要里程碑,必將有力提升國家治理體系和治理能力現代化水平?!?/span>
四、我國擬專門立法保護長江。
12月23日,我國第一部流域法律——長江保護法(草案)提請全國人大常委會會議審議。這是一部全面保護長江流域生態環境的法律,針對長江特定區域、特定問題采取特別制度措施,保護修復長江流域生態環境,保障自然資源合理利用,防范和糾正各種影響長江流域生態環境的行為,支撐和推動長江經濟帶綠色發展、高質量發展。
歷史上的今天
一、1987年12月24日,成渝鐵路電氣化工程建成。
1987年12月24日,成渝鐵路電氣化工程經過多年的艱苦建設終于全線建成,并于當日通過國家驗收。成渝鐵路實現電氣化以后,年運輸能力由過去的610萬噸提高到1300萬噸,等于新修了一條成渝鐵路。成渝鐵路西起成都,東至重慶,全長505公里,1952年7月1日建成通車,它是新中國成立后修建的第一條鐵路。由于當時的修建標準低,運能滿足不了運量發展的需要,通車20多年經過多次技術改造,年運輸能力由初期的300萬噸提高到610萬噸。為解決客貨運輸困難,促進西南經濟建設,1980年3月成渝鐵路電氣化主體工程正式開工,1984年國家計委將它列為國家重點項目,并先后分段建成通車。這條鐵路電氣化后,路基、橋梁和各種技術條件都得到很大的改善。
二、2001年12月24日,全國檢察機關實行“首辦責任制”
2001年12月24日,最高人民檢察院舉行新聞發布會,宣布在全國檢察機關實行“人民檢察院控告申訴工作首辦責任制”。“控告申訴首辦責任制”是指各級檢察機關對控告申訴檢察部門按照法律規定的職責和管轄范圍,對屬于本級檢察院管轄的控告、舉報和刑事申訴、刑事賠償案件,嚴格責任,全程負責,嚴明獎懲,將問題解決在首次辦理環節,避免當事人反復信訪、重復申訴、久訴不息的一種責任制度。首辦責任制的基本要求是依法受理,全程負責,及時息訴,力爭把問題解決在首次辦理環節。其基礎是制度,即制定切實可行、操作性強的責任規范;其核心是責任,即誰辦理,誰主管,誰負責;其關鍵是落實,即言必信,行必果,獎懲分明。
三、2017年12月24日,國產AG600大型水陸兩棲飛機陸上首飛成功
2017年12月24日,由中國航空工業自主研發的國產首款大型水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600在珠海金灣機場成功首飛。AG600按照“水陸兩棲、一機多型、系列發展”的設計思路,在滿足森林滅火和水上救援要求的同時,兼顧改裝成海洋環境監測和保護等用途的可能性和靈活性。作為我國“三個大飛機”之一的大型水陸兩棲飛機AG600,承載著國家和民族的使命,是當今世界在研的最大一款水陸兩棲飛機,是繼我國自主研制的大型運輸機運-20、C919大型客機之后,我國在大飛機領域研制工作取得的又一重大成果,填補了我國在大型水陸兩棲飛機領域的研制空白,為我國大飛機家族再添一名強有力的“重量級選手”。
國外要聞
一、俄羅斯:俄羅斯總理梅德韋杰夫23日表示,美方制裁不會影響“北溪-2”輸氣管道項目完成。
俄羅斯軍工企業金剛石—安泰公司23日發布新聞公告說,俄國防部已接收首套由該公司研制的S-350“勇士”防空導彈系統。
二、英國:英國議會下院日前投票決定,原則通過“脫歐”協議相關法案,以確保英國在明年1月底“脫歐”。有分析認為,此舉為英國如期“脫歐”進一步掃除了障礙,英國如期“脫歐”確定性由此增加。
三、法國:法國國際關系研究所近期陸續發表觀點認為,亞洲成為全球戰略新支點,亞洲的發展特別是中國經濟的快速發展,推動國際格局發生巨大變化。
四、日本:日本政府人士22日確認,由于沖繩縣普天間基地搬遷新址建設工期延長,這座美軍空軍基地搬遷日期將大幅推遲,由原先預期的2022年推遲至2030年以后。
五、希臘:希臘總理辦公室12月22日宣布,塞浦路斯、希臘和以色列三國領導人擬2020年新年伊始簽署地中海東部天然氣管道協議。
六、以色列:以色列軍工企業埃爾比特系統公司22日宣布,將向荷蘭出售價值約6500萬美元的軍用可穿戴設備。
七、哈薩克斯坦:23日,一列載有32個集裝箱共計1000噸玉米的列車從哈薩克斯坦“霍爾果斯-東大門”經濟特區無水港出發,運往中國烏魯木齊市。
八、孟加拉國:孟加拉國商業銀行東方銀行日前與中國銀聯國際有限公司聯合舉行發布會推出該行首張帶有銀聯標志的信用卡。
地方要聞
一、北京:23日從國家電網公司獲悉,其下屬中國電力技術裝備公司與沙特電力公司簽署沙特智能電表項目合同,總金額約11億美元。該項目將服務共建“一帶一路”,進一步推動兩國電力能源合作。
二、山東:山東在開發區建立特色專業職稱評審制度,建設人才評價改革試驗區,打造人才集聚高地。據悉,這是山東省首次單獨提出“特色專業職稱評審”。
三、重慶:《重慶市城鎮建(構)筑物外立面清潔標準(試行)近日發布實施,這是重慶首次發布建筑物外立面清潔標準。
四、廣東:12月22日-23日,第二屆中國校地合作創新大會在廣東佛山舉行。此次大會以“新時代科技與產業深度融合,助推粵港澳大灣區建設”為主題。
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